Во многих развитых странах для баланса интересов общества и бизнеса прибегают к механизму лоббирования. В Украине такой модели сотрудничества государства и частного сектора пока нет.
Каким образом работает лоббизм в США, почему государству и бизнесу в Украине нужен диалог и есть ли у нас перспективы, проанализировал Мирослав Продан.
Продан остановился на том, что в нашей стране слово лоббизм все еще носит негативный оттенок и ассоциируется у большинства людей со взятками и «договорняками». Такое отношение сложилось еще в советские времена и до сих пор не поменялось.
Эксперт рассказал, что при либеральной экономике государство является только арбитром в отношениях между бизнесом и не оказывает влияния на рынок. Правонарушением считаются случаи, если чиновник отдает предпочтение какому-либо виду бизнеса.
Что касается США, то здесь лоббизм является законным видом деятельности. Его субъекты платят налоги и находятся под пристальным вниманием общества и государства.
Одним из ярких примером использования лоббизма в американском обществе, по мнению Продана, является компания «Microsoft». Многие помнят, что в 1996 году при помощи лоббирования, ее руководству удалось добиться отмены поправок к иммиграционному законодательству. Тогда в «Microsoft» большое количество сотрудников были иммигрантами и эти нововведения ухудшили бы их положение.
Эксперт твердо уверен, что установление конструктивной коммуникации необходимо как власти, так и бизнесу. Государство заинтересовано в создании рабочих мест и увеличении числа налогоплательщиков. А бизнесу необходимы четкие правила, стабильность, отсутствие коррупции и адекватные налоги.
К сожалению, на сегодняшний день в сознании украинцев понятие «лоббизм» пока еще воспринимается негативно. Но это совершенно легальная деятельность, которая направлена на продвижение законопроектов законными методами. Сюда относятся проведения круглых столов, презентации законопроектов, пресс-конференции, форумов и т.п. В развитых странах лоббизм – это социально-политический механизм, помогающий расширить общественное мнения.
Мирослав Продан считает, что украинскому правительству нужно разработать некий политический документ, где будет прописана стратегия развития коммуникации государства и бизнеса. Эта программа должна предусматривать основные инструменты, методы взаимодействия и мероприятия по усилению диалога бизнеса и власти. Но для этого, по задумке Продана, нужно использовать опыт наиболее успешных стран. Весь интеллектуальный потенциал бизнеса необходимо привлекать к общественному управлению.